Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens

De GBA is de Gemeentelijke Basisadministratie voor persoonsgegevens. In de GBA zijn de algemene persoonsgegevens opgenomen van iedereen die in Nederland geboren is, of die, komende vanuit het buitenland, hier voor langere tijd zal verblijven.

Sinds 1 oktober 1994 worden alle gegevens volledig geautomatiseerd opgeslagen en uitgewisseld aan de overheid en semi-overheid. Voordat de GBA bestond, werden ieders persoonsgegevens bijgehouden op persoonskaarten. De gemeente is degene die persoonsgegevens van de Nederlandse bevolking verzamelt, registreert en onderhoudt.

De basisvoorziening van de GBA, de berichtendienst, wordt centraal beheerd. Het goed functioneren van deze landelijke infrastructuur is de verantwoordelijkheid van het ministerie van BZK. Het beheer daarvan is in handen van het agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR).

Kwaliteit van de GBA

Het is van essentieel belang dat de GBA actueel wordt gehouden en dat de gegevens overeenstemmen met de werkelijkheid. De persoonsgegevens zijn namelijk nodig voor een effectieve uitvoering van overheidstaken en een adequaat dienstverleningsniveau van de overheid.

Het openbaar bestuur kan niet functioneren zonder een goed werkende basisregistratie persoonsgegevens. Een ieder kan vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid een steentje bijdragen aan de kwaliteit van de GBA. De burger door tijdige wijzigingen door te geven, de gemeente door een juiste bijhouding van de GBA.

De minister van BZK is verantwoordelijk voor de goede werking van het stelsel van de basisregistratie als geheel en kan daarvoor regels stellen aan de technische en administratieve inrichting en werking van het stelsel, en over de beveiliging van de basisregistratie. Het College Bescherming Persoonsgegevens houdt ten slotte in de gaten of bijvoorbeeld de rechten van burgers adequaat gewaarborgd zijn, gemeenten zich aan de voorschriften houden en het stelsel als geheel goed beveiligd is.

Momenteel is het ministerie van BZK samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB) bezig maatregelen te nemen de kwaliteit van de GBA te verbeteren. Meer informatie hierover is te lezen in het Actieplan Kwaliteit GBA en de Top tien knelpuntenbrief.

De GBA als Basisregistratie Personen

In 2007 tot 2010 wordt de GBA dé basisregistratie van persoonsgegevens voor de hele overheid. Daarnaast worden de komende jaren andere basisregistraties ingevoerd, zoals voor bedrijven, percelen en adressen. Bestuursorganen zijn dan verplicht enkele gegevens (naam, geboorte, adres, BSN, partner, ouders, kind, nationaliteit, verblijfsrecht en overlijden) uit de basisregistratie personen te gebruiken voor de uitvoering van hun publieke taken en bij gerede twijfel aan de juistheid van deze gegeven dit terug te melden aan de gemeente. De GBA als basisregistratie personen betekent tevens dat een burger vanaf 1 januari 2010 slechts eenmalig zijn persoonsgegeven hoeft te verstrekken aan de gemeente van inschrijving. Deze gegevens worden vervolgens binnen de gehele overheid gebruikt. Vanzelfsprekend bestaat dit recht niet als het gaat om een goede identiteitsvaststelling en in gevallen dat er geen plicht bestaat om de gegevens te gebruiken, bijvoorbeeld als er twijfel is aan de juistheid van een gegeven.